Προϋπολογισμός ΕΦΚΑ: «Βαρίδι» τα αναδρομικά στους συνταξιούχους – «Σωσίβιο» η απασχόληση

Τεράστια αύξηση της δαπάνης κατά 780 εκατ. ευρώ προκαλούν στον ΕΦΚΑ να αναδρομικά που δίνονται για να καλυφθούν εκκρεμότητες του παρελθόντος από χιλιάδες συντάξεις που ήταν σε αναμονή. Ο Φορέας εκτιμά όμως ότι η «τρύπα» που δημιουργείται, υπερκαλύπτεται από την αύξηση των εσόδων, που δημιουργεί η βελτίωση της απασχόλησης.

Τα επίσημα στοιχεία που περιλαμβάνονται στην σχετική εισήγηση που έγινε στο πρόσφατο ΔΣ του Φορέα, δείχνουν από τη μια, βελτίωση εσόδων κατά 1,031 δισ. ευρώ έως το τέλος του έτους. Κύριες αιτίες της θετικής πορείας των εσόδων είναι η αύξηση της απασχόλησης, που οδηγεί σε ανοδική τροχιά τα ταμειακά διαθέσιμα του ΕΦΚΑ. Η μεγαλύτερη συνεισφορά σε αυτή την έντονα αυξητική τάση, προσφέρεται από τις εισφορές των εργοδοτών αλλά και των μισθωτών ασφαλισμένων.

Από την άλλη όμως εμφανίζεται  και μια εξίσου σημαντική αύξηση της δαπάνης κατά 955 εκατ. ευρώ, λόγω συντάξεων. Εκτός από τις συντάξεις γήρατος που κινούνται έντονα ανοδικά, καλύπτοντας τις καθυστερήσεις προηγούμενων ετών, διαπιστώνεται αύξηση και στη δαπάνη για τις συντάξεις θανάτου.

Πρόκειται για την 5^η κατά σειρά τροποποίηση, που υφίσταται ο προϋπολογισμός του ΕΦΚΑ, τόσο ως προς τα έσοδα, όσο και ως προς τα έξοδα.

Πιο συγκεκριμένα:

Υπολογίζεται βελτίωση 1,031 δισ. ευρώ ως προς τα έσοδα, μετά τα επίσημα στοιχεία του 9μήνου. Από τα 11,287 δισ. ευρώ που ήταν η αρχική εκτίμηση, ήδη την περίοδο Ιανουαρίου – Σεπτεμβρίου έχουν εισπραχθεί 9,44 δισ. ευρώ, δηλαδή έχει καλυφθεί το 83,63% των εσόδων που επεδίωκε να έχει ο Φορέας. Με την πορεία να εξελίσσεται ομαλά, υπάρχει η πεποίθηση ότι τα έσοδα, θα καταστεί εφικτό να ανέλθουν στα 12,242 δισ. ευρώ έως το τέλος του έτους.

Ουσιαστικά, επιβεβαιώνεται από τον ΕΦΚΑ πως η μείωση της ανεργίας, συνδυαστικά αποφέρει αύξηση της απασχόλησης, που με τη σειρά της αυξάνει τα συνολικά έσοδα του Φορέα, από εισφορές.

Η μεγαλύτερη βελτίωση εσόδων (510 εκατ. ευρώ) υπολογίζεται ότι θα προκύψει στις τακτικές κανονικές εισφορές εργοδοτών. Στον αρχικό προϋπολογισμό, υπήρχε η εκτίμηση ότι φέτος θα εισπραχθούν 6,055 δισ. ευρώ και στο 9μηνο το έσοδο από αυτή την πηγή ανήλθε στα 5,054 δισ. ευρώ. Τώρα, μπορούν οι αρμόδιες υπηρεσίες του ΕΦΚΑ, βάσιμα να υποστηρίξουν ότι από τις εισφορές των εργοδοτών το έσοδο θα ανέλθει στα 6,565 δισ. ευρώ έως τα τέλη Δεκεμβρίου.

Ανάλογη εκτίμηση για 300 εκατ. ευρώ επιπλέον έσοδα, γίνεται και για τις εισφορές που προκύπτουν από τις τακτικές καταβολές των ασφαλισμένων. Στα πρόσθετα έσοδα, πρέπει να προσμετρηθούν τα επιπλέον 60 εκατ. ευρώ που αναμένεται να εισρεύσουν στα Ταμεία του ΕΦΚΑ από τακτικές εισφορές αυτοαπασχολούμενων, τα 35 εκατ. ευρώ από πρόστιμα και πρόσθετα τέλη καθυστερούμενων οφειλών, τα 20 εκατ. ευρώ από παλαιές καθυστερήσεις στις εργοδοτικές εισφορές και τα 50 εκατ. ευρώ από ανάλογες παλαιές καθυστερήσεις στις εισφορές ασφαλισμένων.

Εντύπωση προκαλεί επίσης το στοιχείο των πρόσθετων εσόδων κατά 56 εκατ. ευρώ από το μη ανταποδοτικό πόρο επί ασφαλιστέων αποδοχών που καταβάλλουν οι απασχολούμενοι συνταξιούχοι. Ο αρχικός σχεδιασμός ήθελε να εισπράττονται 42,6 εκατ. ευρώ για το σύνολο του έτους, από αυτή τη νέα διαδικασία. Ήταν όμως τόσο μεγάλος ο αριθμός των αιτήσεων των συνταξιούχων να ενταχθούν στην εν λόγω ρύθμιση (έφτασαν τις 200.000), ώστε στο 9μηνο έχουν ήδη εισπραχθεί 75.498.548 ευρώ, δηλαδή όχι μόνο καλύφθηκε το σύνολο της εκτίμησης για το έτος, αλλά έχουν ήδη εισρεύσει στα Ταμεία του ΕΦΚΑ,  επιπλέον 32.898.548 ευρώ!  Τώρα πια, οι οικονομικές υπηρεσίες του Φορέα, αναθεωρούν την αρχική τους εκτίμηση και έχουν βάσιμες ελπίδες ότι έως τα τέλη Δεκεμβρίου θα εισπραχθούν από το συγκεκριμένο πόρο 98,6 εκατ ευρώ, ως ετήσιο έσοδο, υπερδιπλάσιο από την αρχική εκτίμηση.

Έξοδα

Την ίδια στιγμή όμως, ο ΕΦΚΑ καταγράφει  και εξίσου σημαντική υπέρβαση στα έξοδα, που έως το τέλος του έτους,  μπορεί να ανέλθει στα 955 εκατ. ευρώ. Κυριότερη αιτία αυτής της διόλου ευκαταφρόνητης αύξησης,  είναι οι απονομές νέων συντάξεων γήρατος. Διαπιστώνεται ότι το συνολικό κονδύλι για τις συντάξεις αυτής της κατηγορίας,  από 11,76 δισ. ευρώ που είχε προϋπολογιστεί αρχικά, θα ανέλθει στα 12,54 δισ. ευρώ, καθώς στο 9μηνο έχουν καλυφθεί τα 9,38 δισ. ευρώ της συνολικής δαπάνης. Αιτία είναι η αθρόα απονομή συντάξεων που συνεχίζεται σε όλη τη διάρκεια της τρέχουσας χρονιάς και έχει  ως αποτέλεσμα, να καταβάλλονται και τα αναδρομικά που προκύπτουν από την περίοδο καθυστέρησης, ανά περίπτωση.

Σημαντική αύξηση στη δαπάνη, διαπιστώνουν οι Οικονομικές Υπηρεσίες του ΕΦΚΑ και στο πεδίο των συντάξεων θανάτου, καθώς υπολογίζεται ότι  το ετήσιο κονδύλι θα φτάσει στα 3,375 δισ. ευρώ, υψηλότερο κατά 155 εκατ. ευρώ,  σε σχέση με την αρχική εκτίμηση.

Η θετική πορεία των εσόδων, ωστόσο,  δίνει την ευκαιρία στον Φορέα να καλύψει και ένα μέρος από το χρέος που έχει δημιουργηθεί προς το Ασφαλιστικό Κεφάλαιο Αλληλεγγύης Γενεών (ΑΚΑΓΕ) και το οποίο υπολογίζεται σε 1,04 δισ. ευρώ. Έτσι, προτείνεται να αποδοθεί φέτος προς το συγκεκριμένο λογαριασμό, ποσό 250 εκατ. ευρώ, δηλαδή 200 εκατ. ευρώ περισσότερα από όσα αρχικά είχαν προϋπολογισθεί.